Implementatie EU-wetgeving hervorming elektriciteitsmarkt: Complexiteit mogelijk drempel bij energiedelen
Het nieuwe EU Electricity Market Design (EMD)- pakket van de Europese Unie maakt o.a. delen van duurzame energie tussen gebruikers van verschillende leveranciers mogelijk. Uit consultatie van het voorgestelde model om energiedelen mogelijk door het kabinet blijken zorgen over de uitvoerbaarheid. Ervaringen uit andere EU-lidstaten kunnen helpen de complexiteit te verminderen. Het is onduidelijk in hoeverre deze ervaringen worden meegenomen. Dit schrijft het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) aan de Minister van Klimaat en Groene Groei (KGG).
Context
Het wetsvoorstel implementeert het EMD-pakket in de Nederlandse wetgeving en bestaat uit een breed pallet aan maatregelen. Een belangrijke maatregel is dat het energiedelen voor afnemers met verschillende energieleveranciers (i.e. energiedelen met vrije leverancierskeuze) mogelijk maakt. Energiedelen houdt in dat stroomgebruikers duurzame energie met elkaar kunnen delen. Bijvoorbeeld wanneer een gebruiker meer stroom opwekt dan het nodig heeft en een andere gebruiker die stroom wil afnemen. In Nederland kan nu nog alleen tussen afnemers die bij dezelfde energieleverancier.
Zorgen over complexiteit
Uit de internetconsultatie blijken zorgen over de werkbaarheid van energiedelen voor afnemers met verschillende leveranciers. De onderbouwing van het voorstel gaat nog onvoldoende in op hoe die zorgen te adresseren. Om de drempel voor gebruikers laag te houden, is van belang de administratieve complexiteit zo veel mogelijk te reduceren. Ervaringen van EU-lidstaten die energiedelen met vrije leverancierskeuze al mogelijk maken kunnen hier mogelijk bij helpen.
De formele titel van het wetsvoorstel luidt Wijziging van de Energiewet ter implementatie van het EU wetgevingspakket inzake het verbeteren van de opzet van de elektriciteitsmarkt van de Unie en de verbetering van de bescherming van Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (implementatie van gewijzigde elektriciteitsrichtlijn en uitvoering van de gewijzigde elektriciteitsverordening alsmede uitvoering van de gewijzigde verordening betreffende de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkt voor energie).