Uitwerking kwaliteitseisen gastouderopvang
Niet alle opleidingen voor gastouders besteden voldoende aandacht aan pedagogische kwaliteiten. Het ministerie stelt daarom aanvullende eisen aan opleidingen voor nieuwe gastouders. Ook wordt duidelijker vastgelegd wat gastouderbureaus moeten doen bij de bemiddeling en begeleiding van gastouders. De regeldrukberekening van de regeling vraagt om extra aandacht. Dat schrijft ATR in een advies aan de staatssecretaris Participatie en Integratie.
Scholing
Niet alle opleidingen waarmee gastouders aan de slag kunnen gaan hebben een (actuele) pedagogische module. Nieuwe gastouders moeten daarom een aanvullende pedagogische module volgen, wanneer de opleiding die zij hebben gevolgd hier (te) weinig aandacht voor heeft. Bestaande gastouders zijn uitgezonderd van deze maatregel. Het voorstel regelt verder welke opleidingen geschikt zijn voor pedagogische beleidsmedewerkers en op welke wijze zij kunnen aantonen dat zij de juiste kwalificaties hebben.
Bemiddeling en begeleiding
Gastouderbureaus hebben een bemiddelings- en een begeleidingstaak. Met dit voorstel maakt het kabinet duidelijk waar die taken uit bestaan. Samen met de sector is gekeken op welke wijze deze taken minder belastend kunnen. Naar aanleiding hiervan is onder meer de gastouderevaluatie als inspanningsverplichting nader omschreven. Dit voorkomt dat gastouderbureaus worden afgerekend op het niet uitvoeren van een gastouderevaluatie wanneer ouders gebruik maken van gastouderopvang niet meewerken aan een evaluatie.
Regeldruk
De regeldruk van het voorstel is niet volledig in kaart gebracht. Zo zijn de regeldrukgevolgen voor gastouders, naar aanleiding van de wijzigingen in de bemiddelingstaak en begeleidingstaak van gastouderbureaus, niet berekend. Ook is soms op basis van verschillende aannames en getallen gerekend, wat het interpreteren van de regeldrukgevolgen onnodig moeilijk maakt.
Eerder advisering
Deze regeling geeft verdere invulling aan eerdere voorstellen van het kabinet over de gastouderopvang. ATR gaf bij het advies over de AMvB het advies ‘niet indienen’ (dictum 4) omdat niet duidelijk werd gemaakt tot welke verbeteringen de aanpassingen zouden moeten leiden terwijl de wijzigingen uit de AMvB wel zouden leiden tot 1,7 miljoen euro aan structurele extra regeldrukkosten.
De formele titel van het voorstel luidt Wijziging van de Regeling Wet kinderopvang in verband met het verhogen van de kwaliteit van de gastouderopvang en intrekking van de Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang.