Verplichte registratie van uitbestedingen door financieel dienstverleners onnodig en niet goed werkbaar
Het ministerie introduceert een registerplicht voor ruim 7 duizend financieel dienstverleners. In dit register moet worden bijgehouden welke werkzaamheden worden uitbesteed. Nut en noodzaak van het voorstel is onvoldoende onderbouwd terwijl de verplichting wel leidt tot vermijdbare regeldruk. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van Financiën.
Context
Financiële dienstverleners moeten straks gaan bijhouden welke activiteiten ze aan derden uitbesteden. Ook worden er wettelijke eisen gesteld waaraan deze zogeheten uitbestedingsovereenkomsten moeten voldoen. Volgens het kabinet is de nieuwe registerverplichting nodig om goed toezicht te kunnen houden op de financieel dienstverleners. De nieuwe verplichting is dan ook vooral bedoeld om toezichthouder AFM in staat te stellen beter en makkelijker toezicht te houden.
Onnodige verplichting
Uit de toelichting van het voorstel blijkt niet in hoeverre de nieuwe registerverplichtingen bijdraagt aan betere bescherming van consumenten. De voorgestelde registerplicht biedt geen extra zekerheden voor klanten dan die nu al zijn opgenomen in de zorgplichtbepalingen. De toezichthouder heeft daarnaast een toereikend instrumentarium tot zijn beschikking om naleving van de zorgplicht te controleren.
Inhoudelijke eisen onwerkbaar
Ook de inhoudelijke vereisten die aan de overeenkomsten worden gesteld zijn niet proportioneel en in de praktijk deels onwerkbaar. Bovendien zijn er minder belastende alternatieven denkbaar die niet of onvoldoende in het voorstel zijn beschreven.
De formele titel van de algemene maatregel van bestuur is Wijzigingsbesluit financiële markten