Verlengingsvoorstel subsidie instructeursbeurs onvolledig
Het kabinet wil de subsidieregeling voor opleidingen voor instructeurs in het mbo verlengen. Uit de toelichting van de regeling blijkt niet of de subsidie werkt. De regeling is namelijk nog niet geëvalueerd. De toelichting geeft bovendien geen inzicht in de werkbaarheid van de regeling. Dat inzicht is belangrijk, onder meer omdat niet al het beschikbare subsidiegeld is uitgekeerd. De regeldrukgevolgen moeten daarnaast nog in beeld worden gebracht. Dat schrijft ATR in een advies aan de minister van OCW.
De instructeursbeurs
De regeling vergoedt een deel van de kosten die instructeurs in het mbo maken voor het volgen van bepaalde opleidingen (de ‘instructeursbeurs’). Die kosten kunnen bestaan uit directe studiekosten (bijvoorbeeld collegegeld), maar ook uit kosten voor de werkgever van de instructeur vanwege studieverlof. De regeling geldt voor één jaar en volgt direct op een eerdere, gelijkluidende, subsidieregeling. De subsidiemogelijkheden worden feitelijk dus verlengd.
Keuze verlenging
De eerdere regeling kent een einddatum. Na die einddatum moet de regeling worden geëvalueerd. Die evaluatie is gestart, maar nog niet afgerond. Dat betekent dat de (feitelijke) verlenging van de regeling onvoldoende is uitgewerkt. Het kabinet heeft echter al besloten de regeling eenmalig tijdelijk te verlengen, zodat instructeurs aanspraak kunnen blijven maken op de subsidie. Dit ondanks het ontbreken van de afgeronde evaluatie.
Onduidelijkheden
Het is onduidelijk waarom de regeling niet alleen wordt verlengd voor instructeurs die al subsidie kregen voor het volgen van een meerjarige opleiding. In de gekozen opzet kunnen ook instructeurs die een nieuwe (meerjarige) opleiding willen starten aanspraak maken op subsidie, terwijl de regeling beperkt is tot één jaar. Verder blijft onduidelijk waarom de instructeurs, die al een opleiding volgen, een nieuwe subsidieaanvraag moeten doen. Die groep is immers bekend en de subsidie zou ook ambtshalve vastgesteld kunnen worden.
Werkbaarheid
Het subsidiebudget is in de regeling verlaagd ten opzichte van de eerdere regeling. De reden hiervoor is dat in voorgaande jaren minder subsidie is uitgekeerd dan beschikbaar. Dat zegt mogelijk iets over de werkbaarheid van de regeling voor betrokkenen. Dat kan nader worden toegelicht.
Regeldruk
Daarnaast is niet in beeld gebracht wat de gevolgen voor de regeldruk zijn. Omdat in voorgaande jaren ervaring is opgedaan met de regeling, zou dit wel goed mogelijk moeten zijn. Op dit punt schiet de onderbouwing ook tekort.
De formele titel van de regeling is Subsidieregeling instructeursbeurs mbo 2025.