Complexiteit Wmo ondergraaft effectiviteit ondersteuning
De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) dreigt voor een deel van de zorgvragers te complex te worden. Dit komt door het opnieuw introduceren van een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage (ivb). Zonder hulp zullen niet alle mensen die ondersteuning nodig hebben, in staat zijn het Wmo-stelsel te begrijpen. Ook zullen zij de benodigde handelingen niet foutloos kunnen verrichten. Met de uitwerking van het wetsvoorstel loopt het kabinet het risico dat zorgvragers afhaken en geen gebruik meer maken van de regeling. Waarmee de effectiviteit van het stelsel in gevaar kan komen. Dat schrijft ATR in een advies aan de Staatssecretaris van VWS.
De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) dreigt voor een deel van de zorgvragers te complex te worden. Dit komt door het opnieuw introduceren van een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage (ivb). Zonder hulp zullen niet alle mensen die ondersteuning nodig hebben, in staat zijn het Wmo-stelsel te begrijpen. Ook zullen zij de benodigde handelingen niet foutloos kunnen verrichten. Met de uitwerking van het wetsvoorstel loopt het kabinet het risico dat zorgvragers afhaken en geen gebruik meer maken van de regeling. Waarmee de effectiviteit van het stelsel in gevaar kan komen. Dat schrijft ATR in een advies aan de Staatssecretaris van VWS.
Eerder advies
Het kabinet kiest voor herinvoering van de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage, omdat de uitgaven van overheid meer dan verwacht toenamen na eerdere afschaffing in 2019. Bij de advisering over het wetsvoorstel constateerde ATR al dat het belang van de zorgvrager uit beeld dreigt te raken. Het kabinet werkt het voorstel nu uit in lagere regelgeving.
Complexer
Met de uitwerking herintroduceert het kabinet vele uitzonderingen, afwijkingen en mogelijkheden tot vrijstelling. Zonder hulp en ondersteuning zijn mogelijk veel zorgvragers niet in staat zelfstandig hulp via de Wmo aan te vragen. Ook zullen zij zonder die hulp niet staat zijn alle handelingen te verrichten die in de uitvoering van hen worden verwacht. Denk aan het controleren van de juistheid van de hoogte van de vastgestelde eigen bijdrage.
Gebruikers betrekken
Mogelijk kunnen sommige uitvoeringsproblemen nog voorkomen worden door zorgvragers actief bij de aanpassingen van het stelsel te betrekken. Tot nu toe zijn alleen instanties actief betrokken. Het actief betrekken kan onder meer via het uitvoeren van een praktijktoets onder de doelgroep.
Toelichting kan beter
De toelichting op de lagere regelgeving gaat verder niet in op de mogelijkheid dat zorgvragers afzien van gebruik van de Wmo. ATR adviseert inzicht te bieden in de faciliteiten die aan zorgvragers worden geboden om te voorkomen dat de effectiviteit van de het stelsel geweld wordt aangedaan.
De formele titel van het voorstel luidt Besluit vervanging abonnementstarief Wmo 2015